#原创首发#【新跨越发展路径的外延化 (23)】

2015-12-04 11:05:18 | 来源：新浪微博 | 投稿：霖靂 | 编辑：小柯

原标题：#原创首发#【新跨越发展路径的外延化 (23)】

(注: 博主树成天下，“三力”理论、“生命管理”理论的创建者，北京大学新跨越企业家研修工程主任，研究员，着名自贸区(特殊区域)专家，被授予“中国十大商务策划师”，被誉为“三力”管理教主。

曾担任企业和县政府主要领导，历任省市多个经济部门负责人，负责过多个自贸区(特殊区域)和开发园区的领衔策划、申报、建设和运营。被新浪网友推荐为 “五大专业名博”“十大能量微博”和“十佳尽心尽力做人做事的榜样”。曾出版过《世纪的独白》等多部着作。

从10月1日起1年时间内，所进行连载阅读的《新跨越》，是博主借力数十载改革研究与实践，费尽移山心力为新时期国家(企业)转型发展开具的旷世大处方，计7篇21章60余万字，分上下册出版。从中将能领略超然的治世治企大道，豁然世界、国家、社会和企业的未来，开启心底的高尔丁死结，走出无厘头，拥抱发展大商机，开启新希望。

此文为博主所着《新跨越》中，“第五章: 中国龙新跨越的美中不足”的第三部分。第一部分【新常态认识的表象化(21)】，第二部分【转型发展方略的行政化(22)】，均已刊，第四部分【社会动力制的机功利化 (24)】、第五部分【体制机制改革的平面化(25)】，将待续刊载。）

国家经济的发展，大凡与企业大同小异，都不外乎内涵与外延两种扩大再生产方式。注重和强化那种方式，不仅反映了国家发展所处期间的客观需要，以及政权组织的治理能力和社会文明进步的程度；而且将充分反映国家经济发展的方式，以及国民经济的内在质量和可持续发展的能力。

反映在企业世界，内涵与外延发展的途径，前者是着眼于改善要素质量、生产技术和提高资金、照片利用效率；后者是在技术、效率和要素(生产资料和劳动力)质量不变的情况下，依靠增加要素投入及扩大规模求发展。而反映在国家经济发展中，则外延式发展与企业本质并无不同，只是规模、领域和水平有所差别；而内涵式发展却相差甚远，除中观、微观方面应为市场主体创造条件外，更重要的是应从更宏观的层面营造经济发展的良好环境。这是制度生产力的范畴，牵涉国家的七筋八脉，需要敢于对自已动刀子才可。

然而，明眼人都心知肚明，中国过往30多年经济方面所取得的成功，虽然改革开放功不可没，但它更多地体现在外延扩大再生产的发展方式上。如果进行内涵与外延两种途径对国家经济贡献度打分，大体是三七开的格局。

如此说来，并非是对过往国家治理能力的妄加否定，恰恰相反，而是一种充分的赞许。正是由于世界和中国都处于量化发展期间时，政府下意识或无意地以外延式发展为行政着力点，使中国经济歪打正着，成功地把握住了世界经济处于量变式发展中后期的战略机遇期，有效地满足了国家生命体的内在需求，从而快速实现了国家经济的发展壮大。因而，对于过往经济发展时期而言，那种把着力点放在外延扩大方面，是不得以而为之的正确选项。从这个意义上说，中国经济所创造的发展奇迹，最为关键的是把握住了量变式发展战略机遇期的“最后晚餐”，而改革开放则是为之提供了有利地驰聘环境。

然而，值此新时代新经济发展环境下，当过往拼照片、拼投资、拼环境的量变式发展走到尽头，而那种以发掘事物潜能为基点的“可塑性经济”闪亮登场之际，国家(企业)发展将面临四大根本转变：

——发展方式大调整。国家(企业)的经济发展，将从过往那种一骑绝尘的“要素式”主导，转变与升级到以发掘事物、市场和社会潜能为基点，以越然的互动性、勾兑性、创新性为切入点的“可塑式”主导；

——运营路径大改变。国家(企业)的发展路径，将从过往那种平面的点线化“单一式”轨迹，转变到以开启广泛区域乃至世界共享为基点，以越然的谋局、谋势、谋篇为策动的纲性化“统盘式”轨迹；

——盈利通道大跳越。国家(企业)的盈益模式，将从过往那种收敛的、静态的、单相的“闭合式”循环，转变到以平台所海纳的要素和渠道为基点，以越然的可塑性、动态性、多相性的“发散式”循环；

——行为规则大洗牌。国家(企业)的行为规则，将从过往那种投机性、山寨性和壁垒性的“特色式”运行，转变到以无缝对接和无障碍比赛为基点，以越然的规范性、阳光性和普惠性的“惯例式”运行。

似此一来，如若人们仍沉迷于过往那种外延式的发展方式，试图通过一些诸如概念运作策略的改变而产生奇效，必然是一种掩耳盗铃的自欺欺人。因为，虽然能掀动一些短期市场效应而创造虚势繁荣，但都是些一次性过当的买卖而缺乏市场(经济)的持续性。所谓的经济转型与新跨越，本质上还是进行一场无体无止的投资赛跑，只是作了一番改头换面的体面包装。

换言之，虽然政治与经济已演变成连体双胞胎的时代，国家最高领导人游走四方讨项目不可或缺，但作为一个大国经济的未来，若没有自已超然的发展定见，总是把自已的希望寄托在别人身上，无异于自讨没趣和毁灭前程。

遗憾的是，由于人们对世界和中国经济的发展，已经完成了量变积累的过程认识不足，使得在国家经济转型与新跨越发展中，依然没有跳出过往那种外延式发展的思维和行为定式。对此绝非是空穴来风，从国家“三大战略”的发展着力点以及其相关配套政策中，即可见一斑。

“一带一路”这一涉及东南亚、南亚、中亚和中东欧五大块，包含60多个国家范围的世纪大战略，主要包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通五大发展着力点。而之中基础设施互联互通是该战略实行的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家将加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各层次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

据国家有关方面表示，基础设施建设互联互通是“一带一路”战略推进的前提，2015年将启动的铁路、公路、水运、港口等重大基建项目将会公布。今年全国各省市政府制定的相关基建投资项目总规模已经达到1.04万亿元，从项目分布看，主要以“铁公基”为主，占到全部投资的68.8%。国际方面，比较受关注的有欧亚高铁和泛亚高铁，此前因国内局势搁置的泛亚高铁已经在泰国破局，而欧亚高铁也签订了相关协议，中国人坐上高铁去欧洲，并非没有可能。跨国投资规模约524亿美元，考虑一般基础设施的建设周期一般为2--4年，2015年国内“一带一路”投资金额或在3000亿--4000亿元。

“京津冀一体化”战略，虽然确立了产业链对接这一区域合作核心和着力点，即以基础设施、环境保护、照片利用为主，向产业链接、科技创新、要素流动、照片共享为主转变，但在这些着力点内容中，政府层面真正能够进行宏观操控的方面，大约只有基础设施建设、服务外包、环境保护、照片共享和政策协调五个方面。因为，这涉及很多大基础建设项目和服务外包基地的投资建设，以中国地方政府的秉性，这也是他们最热心和善长操弄的方面。

据财政部测算，京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。更有专家认为，这仅是主要针对基础设施建设投资，未来加上能源、产业流动等带来的投资效应，京津冀可能撬动的资本将达到百万亿元。统计数据显示，2014年京津冀三地分别完成全社会固定资产投资7562.3亿元、1.17万亿元、2.67万亿元。以此为参照，京津冀三地每年全社会固定资产投资规模应该在5万亿元左右。

交通、环保、产业转移是京津冀一体化的三个重点。根据2014年京津冀三地交通投资规模来看，每年的投资规模大概维持在2300亿元左右。另有权威专家表示，2020年之前环保产业每年会有2000亿元投资。关于产业转移，只有天津“2014年引进北京与河北项目1307个、投资1493.36亿元”是明确的，那幺，产业转移每年产生的投资也有数千亿元。照此推算，京津冀一体化每年投资规模应在万亿元规模左右。

如此看来，“京津冀一体化”战略实施后，未来六年间几项投资合计推算，年均可以撬动各项投资将达约17万亿元左右。

“长江经济带”战略方面，这一涉及上海、重庆、江苏、湖北、浙江、四川、湖南、江西、安徽、云南、贵州等11个省市，横贯东中西占国土面积约40万km2，人口2亿多，GDP总计1.4万亿元的大战略，其着力点包括“提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊、促进沿江产业转型升级、全面推进新型城镇化、加大对外开放、建设绿色生态廊道”六大方面。对此，有分析人士表示，如果说“一带一路”战略是中国开拓外需，打开国际市场的一次伟大尝试，那幺长江经济带作为国家战略的启动，将成为带动江河沿岸经济，再造中国内需市场的关键布局。

很显然，这些诸多着力点中，仅就围绕着水道功能、立体交通走廊、产业转型区和新型城镇化四个方面展开，各相关省市所规划的项目都数不胜数。港口建设方面，长江沿线集中趋势较明显，已逐步形成了上游以重庆港为中心、中游以武汉港为中心、下游以南京港为中心的航运枢纽框架。航空运输方面，长江经济带布局五大城市群，将建30多个机场。产业区建设方面，将以国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群。城镇化方面，将规划“三大两小”的城市群配置，即长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群；两小区域性城市群是指滇中、黔中城市群。

显而易见，以“长江经济带”如此庞大的投资选项，若以京津冀一体化未来6年基础设施需要投入42万亿元，可撬动资本百万亿元加以估算，至少未来6年仅基础设施需要投入200万亿元以上，可撬动资本4百万亿元以上。

毫无疑问，国家“三大战略”的实施，所掀动的将是海量投资数字。依凭这幺巨额的银子倾泻下去，无论项目质量如何，仅就原始拉动也足以保证国民经济中高速增长的数字体面。或许，这就是当权者们所处心积虑的心理安慰。

但问题的关键是，当如此显摆疯投几年，一旦把国家过往数十载的外汇积累和居民的巨额储蓄都耗尽后，而那些上面拍脑袋、下面拍屁股的计划投资项目，由于与新经济的质变式本质存在不相融，又如过往计划投资失败成了一种望洋兴叹时，国家、社会和人民将如何进行自处？当权者又当承担犯下的什幺滔天罪？届时，恐怕人民已不会再逆来顺受，历史已不会再沉默！(未完待续)

博主: 树成天下

2015年11月9日

文化累瘦了，加一点油吧！

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