原标题：真的够吗？遗赠税补长照财源缺口
（优活健康网记者汤荞伊／采访报道）为补足长照财源缺口，财政部规划将遗产税及赠与税作为长照基金财源之一，遗产净额超过1亿元、赠与净额超过5,000万元部分，适用20％最高税率，财政部预计10月中，将遗产及赠与税法草案报行政院审查，调增税率、不动免税额，预计每年受影响的遗赠税申报户不到1％。
经济民生影响范围小 不易税负转嫁
将遗产税及赠与税作为长照基金财源将会产生哪些影响，长期关注长照议题的交大学生医论坛发起人陈靖腾认为，跟增加营业税比较起来，对经济民生的影响范围较小，不易税负转嫁，物价飙涨，是一个可以增财财源，却不会影响经济的方法，而且因为免税额度的关系，属于富人税，要在一定的免税额度上才有缴税必要，对于一般民众影响不大，而缺点则是属于机会税，税源不稳定。
遗赠税率调高，主要受影响对象以高资产者为主，随之而来的是各种问题的浮现，陈靖腾表示，一是富人有可能会采避税于海外，降低资金投资国內意愿，二是遗产价值是以公告现值评定估算而非市价，富人将资产传承以公告现值低之资产给遗赠给后代，降低税基，减少遗赠税支出。
应建立起 国人财产全球总归户的概念
而对于这些可能产生的问题也应有相对应的配套措施，陈靖腾表示，在巴拿马事件及兆丰案之后，全球各国都建立起反避税的规范，应速与全球各国签立租税协议，建立起[国人财产全球总归户]的概念，减少避税管道，实现租税公平，增加税收，对于各国建立遗赠税，办理文件标准流程，在死亡证明书，赠与对象证明等，都订定流程，透过政府认证文件控管，形成租税堡垒，减少租税漏洞，遗赠税也应采实价课税模式，房地产实价课税实施后只针对不动产交易所得税课税，遗赠税却还是以公告现值评定，应修法落实租税正义采实价课遗赠税，避免租税漏洞。
对长期照护族群 扩大经济规模
然而长照的缺口是逐年增涨的，短期內这样子的财源或可因应，长期来看必须有更多的财源加入，在减少避税漏洞外，也应该积极发展长照产业，对长期照护族群，扩大经济规模，降低照护成本，发展长照产业及经验，输出到世界各国促使长照产业之经济发展，才是可长可久之道。
资料来源：http://www.uho.com.tw/hotnews.asp
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