原标题：多元调解促和谐惠民生
内厝上塘鱼塘
污染纠纷调解。
(蒋跃辉 摄)
本报记者 王元晖 沈彦彦
翔安记者站 林瑞声 蔡江沈
大嶝派出所原所长谢金民，如今每天都蹬着那辆老自行车，行进在乡间小道上。虽然已经退休了，但他还是“所长”。当地居民遇到的人身权利、生产经营、婚姻家庭、损害赔偿、财产权益和劳动争议等难题，在他的“老所长调解工作室”里几乎迎刃而解，而这个工作室，也成为翔安区首个以个人命名的人民调解工作室。
今天，包括“老所长调解工作室”、“黄腰治调解工作室”、“金钟调解工作室” 、“林氏特选调解工作室”、“清阂调解工作室”、“尧兵调解工作室”、“进兴调解工作室”和“老书记调解工作室”在内的翔安区8个调解工作室已全部建成并投入使用。围绕中心，服务大局，积极调解，化解矛盾……每一个这样的工作室，都是一个坚实的平台，在向老百姓倾注默默温情的同时，化解社会矛盾、宣传法律法规、促进社会和谐稳定。
“多元调解促和谐，创安维稳务民生”，这只是一个缩影。在当前全区大开发大建设的背景下，各类社会治安隐患也不可避免地呈现出来，要破解难题，必须找到一把“金钥匙”。
“美丽厦门共同缔造”，无疑就是这把“金钥匙”。翔安区利用多元化纠纷解决机制，强化共治体系，提升群众的安全感。
活用民智民力 共建“大调解”模式
随着车流的涌动，翔安区大大小小的道路每天一大早就苏醒了过来。这些年，这里的路多了，人多了，而人与人之间的矛盾与纠纷也多了。
事实证明，小纠纷往往是最难发现、最难调解的，可也正是它们，时常引发大问题。翔安区在思考:用什么来防控小纠纷，抓好“维稳第一道防线”呢？他们很快找到答案——必须紧紧依靠众多延伸到基层的“触角”，也就是说，要活用民智民力，建设一种“大调解”模式。
“千金难买好厝边”“千年亲堂，万年厝边”——从这些闽南话可以看出“厝边”在翔安的重要地位。大嶝街道双沪社区，有一幢“会所”，也与“厝边”有关。“会所”内有两间房，一进门的一间为办公室；里间为纠纷调解室，一个长方形的桌子上规整地摆放着写有大嶝边防派出所、大嶝法庭、大嶝社区居民、特邀调解员等的8个桌牌。如今，令外人津津乐道的“好厝边会所”，在当地老百姓的口碑里，就是靠前调解内部纠纷矛盾的星级“会所”。
“以前老百姓碰到纠纷，要一个部门一个部门去跑，而我们这些会所把各个部门的力量整合在一起，大家就不用在各个部门之间疲于奔波了。”翔安区司法局相关负责人介绍说，其最主要的特点，即整合了司法所、派出所、法庭、社区两委，构筑起了一个化解社区矛盾纠纷的平台。如今，“好厝边会所”已在翔安遍地开花，它们正不断强化社区自治功能，将大量矛盾纠纷消除在诉讼前。
这只是一环。去年以来，翔安区逐步完善了由党委、政府牵头，综治、司法行政部门组织协调，以人民调解组织为依托，各职能部门共同参与的矛盾纠纷“大调解”工作模式，一个多元化的纠纷解决机制日益稳固地搭建在该区广袤的土地上。
截至目前，翔安区已建立1个区级人民调解中心、112个村社区调委会以及27个各类行业性专业性人民调解组织。仅去年，全区各人民调解委员会便排查纠纷1159件，同比增长81.38%，成功调处1159件，调处成功率达100%。此外，还达成书面调解协议220件，化解重大疑难案件67件。
加强品牌建设 提升百姓安全感
去年底，厦门市司法所规范化建设现场推进会在翔安区内厝司法所召开。把会议的地点放在相对“偏远”的内厝，其实并非偶然。其中的原因，除了这里安定和谐的社会局面外，与一项全国性的荣誉紧紧相连——在2015年，翔安区司法局内厝司法所摘取“全国模范司法所”称号，为全市唯一。
荣誉的背后，是这个小小司法所每一位工作人员的默默耕耘。这些年，内厝司法所把跨界纠纷调处作为攻坚重点，与安监办、派出所等部门协作，充分发挥小光山矿区人民调解委员会的行业优势及地理特点，建立了行政调解与人民调解联动的调解模式，在跨界纠纷中分工合作，主动积极与南安石井镇相关部门对接，并在首问负责制的基础上，及时通报纠纷信息，构建联合调解机制，做到“事事有人问，件件有落实”。
把目光移向大海之滨的大嶝街道。这里则本着奉献、自愿的原则，把辖区里政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、热心“美丽乡村”建设工作的“乡贤”组织起来，参与村级事务管理和监督，协调邻里之间的矛盾纠纷。
实际上，无论在哪里，翔安区的司法人心中，都牢牢地树立起了一个“品牌”意识。在“大调解”的背景下，该区的“警民联调”不断开出灿烂的并蒂花，一场场调解工作的“业务比武”也在全区范围内拉开帷幕。
展望未来，格外亮眼的，是翔安区司法工作大踏步迈进的“e时代”。他们的计划是，结合时下热门的“互联网+”，利用信息通信技术以及互联网平台，推动互联网与人民调解工作的深度融合，在畅通诉求表达渠道的同时，加速对矛盾纠纷的联调、联处、联动。
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