原标题：18城市试点刑事案件速裁｜从立案到审结，只要3天！
法制日报 记者蔡长春
随着扒窃、醉驾行为入刑和劳动教养制度废除，轻微犯罪数量不断增加，案多人少矛盾更加突出。在此背景下，2014年6月27日，全国人大常委会表决通过《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》。2014年8月，北京、天津、福州等18个城市被列为首批试点地方。
到今年6月，各地刑事案件速裁试点工作就将进入第二个年头。法制日报记者近日对北京、福州两地法院进行了采访，他们在试点工作中究竟收获了哪些好的经验与成果？
北京：全程简化速裁机制 最短3天审结
“被告人袁某犯危险驾驶罪，判处拘役两个月，罚金人民币2000元。”
随着主审法官郑红艳手中法槌的敲响，北京市海淀区人民法院受理的袁某危险驾驶案近日当庭宣判。
由于采用了全流程简化的刑事速裁程序，此案从庭审开始到最终宣判只用了不到10分钟，而从案发到结案整个流程下来，也只用了10天。
2014年8月，北京在全市部署开展刑事案件速裁程序试点。
试点以来，北京法院速裁程序适用率不断提高，今年1月已达全部一审刑事案件的32.7%，适用范围涉及危险驾驶、交通肇事等20多个罪名，诉讼全程最短用时3天，平均用时34天，较改革前被告人羁押时间减少100多天。
创新模式推全流程简化
北京海淀法院副院长范君说：“快速办理在押人员轻微刑事案件关乎人权，是海淀速裁程序改革试点的首选方向。”
海淀法院还发现，单个案件侦查取证时间在诉讼过程中所占比重很小，均不超过整个办案时间的10%，其中危险驾驶案件的取证时间没有超过24小时，街头查获的毒品犯罪案件的取证时间没有超过3天，经通缉抓获的入室盗窃案件的取证时间没有超过3周，审判阶段没有超过20天。这种“两头小中间大”的诉讼流程特点，不能很好地体现刑事诉讼法尊重和保障人权的原则。
海淀法院认为，必须用全程简化替代审判简化，从整体诉讼机制上解决轻微刑事案件审前羁押时间主导判决结果导致的被告人权益隐性受损和司法资源耗费，进而探索推行了全流程简化刑事速裁“海淀模式”。
多部门无缝对接提效率
范君告诉记者，全流程简化靠法院一家无法实现，需要公检法三机关合力推进，也需要司法局提供值班律师保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。
据介绍，海淀公检法司四机关经多次会商，逐步达成共识，最终确定通过建立速裁办公区推动全流程简化，实现各机关之间的无缝衔接。
2015年7月，海淀区刑事案件速裁办公区正式建成使用。
记者在速裁办公区内看到，公检法三机关各自设立速裁办公室，与速裁法庭相邻而建。
各办公室均有相对固定的办案人员，公安机关侦查终结并决定适用速裁程序的案件，由民警盖上“速裁”专用章后移送检察院速裁办公室，随之流转下去，有效缩减了案件流转在途、反复时间。
除了在监区内设置的速裁法庭外，还在海淀法院内设立同步数字法庭，确保辩护人及被告人亲属通过远程视频方式参加庭审，避免监区外审理提押手续的繁琐。
此外，还有两个法律帮助室，分别是法律援助律师值班室和犯罪嫌疑人视频会见室，用来保证适用速裁程序的每一名犯罪嫌疑人能及时、便捷地接受法律帮助。
范君介绍说，公检法司四机关就近办公，既能有效压缩案件流转在途时间，又能方便办案人员互相沟通，迅速推进案件流转，大大缓解法院开庭提押的压力。福州：法援律师驻点施援无缝对接审判
福建省福州市某小区保安高某由衷感叹：“要是没有祝律师的帮助，估计我到现在还被关押在看守所呢。”
2015年8月，高某因涉嫌故意伤害被诉。法院适用刑事速裁程序审理案件过程中，得到福州市法援中心法援律师祝艳勤的帮助，最终被判处有期徒刑6个月、缓刑1年。
近年来，福州市法援中心积极开展刑事速裁程序试点工作，为众多像高某这样的受援人提供了刑事速裁法律帮助服务。
“福州模式”独具特色
2014年6月，福州被确定为全国第一批刑事案件速裁试点城市之一，福州市法援中心顺势发力，打造出独具特色的刑事速裁“福州模式”。
据福州市法援中心主任庄晶萍介绍，中心在福州中院及5个城区、福清市7家法院以及福州市两级9家看守所建立法律援助站、点，指派法律援助志愿者律师驻点值班，现场受理刑事法律援助申请，让普通群众在诉讼第一时间了解法律援助，确保法律援助与审判无缝对接。
福州市法援中心甄选出一批刑案经验丰富、专业水平高的律师，组建刑事速裁案件法律援助律师团队，建立法律援助参与刑事和解等案件的办理工作机制。
福州市台江区人民法院立案庭庭长刘妙香告诉《法制日报》记者，相比于法官，律师更容易走进当事人内心，更有利于刑事速裁的开展与推进。
法律援助进驻法院
2015年7月，福州市法援中心与台江法院就刑事速裁法律援助工作机制、律师职责、相关程序联合制定《法律援助值班律师制度工作办法》，福州市法援中心还制定《福州市刑事案件速裁程序法律援助律师管理规定》，明确法律援助值班律师的权利、义务、工作纪律等。
开展刑事速裁试点工作至今，福州市法援中心与台江法院对接办理刑事速裁案件135件，福清市法援中心与检察院、法院对接办理刑事速裁案件87件，涉及故意伤害、危险驾驶、贩卖毒品等多个罪名。
据介绍，目前，福州市法援中心通过多项举措，正在法院、看守所全面铺开法律援助刑事速裁试点工作。
3月17日，福州市法援中心在台江法院正式设立法律援助律师工作室，成为福建首个开进法院的法律援助律师工作室。
台江法院副院长丁香珠说，法援律师工作室为刑事速裁案件当事人提供法援，将进一步深化刑事速裁程序试点，更好地维护当事人在刑事速裁程序中的合法权益。
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