张洋：权力清单是怎幺变长的
2015-11-26 17:00:27 | 来源：新浪微博 | 投稿：闲情偶记 | 编辑：小柯
原标题：张洋：权力清单是怎幺变长的
政府的权力有多大？某省编办给出答案——2000多项权力。
答案如此精确，源于“权力清单”制度的推出。法律成为各政府部门拥有多少权力的重要衡量标准。“权力清单”制度取得了显着成效，但也存在一些问题，记者采访中就听到了几个小故事：
按理说，法律具有统一性和普适性。可是A省制定的权力清单有2000余项，B省超过4000项，C省却不及1000项。为什幺？经常挂在嘴边的一个原因是“各地实际情况不同”，另一个原因更不容忽视——基于法律的不完善、内容的原则性，各地对一些法律条文的认识不同，权力清单自然也会不同。
另一方面，我国法律的体系大、门类多、错综复杂，有时会相互“打架”。面对这种情况，有些地方自然会“趋利避害”，以有利于自己的原则，从法律的角度为自己争取更多的权。更夸张的是，当前，有些地方主动“抢权”，即不顾“与上位法是否冲突”的问题，擅自抢定部门规章、地方性法规，甚至是一些规范性文件，为自己以往不合理的审批权力、未来新设的收费项目提供法律依据，努力让自己的权力清单更长。
可见，“权力清单”是一项好的制度，为了做到权由法定、依法定权，使该制度的效能得以更好发挥，就必须首先让法律“严起来”“强起来”。立法机关要进一步加强法律的立、改、废、释，让权力设定的法定标准更严谨，遏制“法外设权”“抢权行为”等现象的发生。
相见即是缘
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作者：航亿苇转帖：ws
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