原标题：对标德国：提高辽宁制造品质
对标德国：提高辽宁制造品质
——“辽宁制造如何对标德国”之一
【提示】前不久，在辽宁举办的学习十八届五中全会精神报告会上，中央宣讲团成员、国务院发展研究中心副主任王一鸣提出了一个建议，辽宁制造业发展应当对标德国，实现转型升级。这个建议引起了启东的特别注意。结合自己对德国的考察，以及多年对辽宁省情特别是装备制造业的研究，启东正在撰写一组短文章，主题就是“辽宁制造如何对标德国”。
在经济全球化和新一轮全球产业分工大背景下，中国制造如何提升品质，争取更多更高的话语权？作为中国最早建立的以装备制造业为特色的老工业基地，辽宁面临艰难的抉择。
辽宁装备制造业发达，号称“共和国装备部”，装备制造业产值占工业近1/3，在沈阳这个比例最高达55%。装备兴，则辽宁兴；装备强，则辽宁强。适应经济新常态，引领经济新常态，辽宁的装备制造业需要迎头赶上，需要转型升级。这就需要定好坐标。“对标德国”，是一个非常理性、非常务实的选择。
其实从德国的工业史看，“德国制造”也曾有过难堪的过去。德国在发达资本主义国家中，是很晚才开始搞工业化的，英法完成工业革命时，德国还是个农业国。在德国工业化初期，也曾经向英法学习，搞模仿式创新，仿造人家的产品，经过与今天中国类似的“山寨”阶段。为此，英国议会还特别在1887年通过对《商标法》的修改，要求所有进入英国本土和殖民地市场的德国进口货必须注明“德国制造”，以此将劣质的德国货与优质的英国产品区分开来。“Madein Germany”在当时实际上是一个带有侮辱性色彩的符号。此后，德国人发起“工业复兴”，历经100多年奋起追赶，由小变大，由弱变强，取下“偷窃、复制、伪造”的标签，变身“高水平制造”的代名词。从德国制造成长历程，可以有很多启发，辽宁制造要壮大，必须创新，必须升级，从中低端到高端，从弱到强。
以德为师，对标德国，就要找准自身产业的发展阶段，有针对性地研究产业存在的问题。
从辽宁发展看，2003年开始的十年振兴情况以来，辽宁工业增加值占全省经济的比重由2002年的42.7%上升至2012年的47.2%，占全国工业的比重由2002年的4.9%上升至2012年的5.9%。2013年辽宁人均生产总值突破6万元，达到1万美元。从辽宁主要支柱产业销售收入占全国的比重来看，装备制造业在全国的地位在增强，但竞争力却有所减弱。
从传统优势产业来看，代表先进装备制造业的通信设备、计算机及其他电子设备制造产业的增加值占全国的比重仅为3%，这说明辽宁装备制造业的高端领域和高质量产品的发展仍然滞后。2013年全省规模以上装备制造业企业实现销售收入占全国同行业的5.05%。从经济效率指标看，辽宁传统优势产业的成本利润率和总资产贡献率低于全国平均水平，2012年通用设备制造业工业成本费用利润率全国为7.60%，辽宁仅为6.52%；交通运输设备制造业工业成本费用利润率全国为6.15 %，辽宁仅为5.43%，总资产贡献率全国为8.36%，辽宁为3.98%。从2013年开始的经济下滑，很重要的问题出在重化工业，出在传统产业，出在低端制造上。辽宁的装备制造业亟待转型升级。
以德为师，对标德国，就要虚心学习，认真借鉴德国制造业发展的经验。
要学习德国制造对质量的精益求精。有人说德意志不是个“喜新厌旧”的民族，德国人喜欢有历史记忆、文化记忆的东西。德国人不相信物美价廉，德国制造的优势并不在价格上，连德国人自己都承认“德国货就是物美价不廉”。
要学习对细节管理的细致入微。德国人的工作态度很值得借鉴，他们对每个生产技术细节都高度重视。每个员工都承担着要保证生产质量、生产一流产品、提供优质售后服务的义务。所以，一个8000万人口的德国，竟然会有2300多个世界名牌，造就这样的神话就不足为奇了。
要学习对标准的孜孜追求。德国人最讲求标准，活动准时，做事准确，对标准的遵守甚至达到刻板、僵化的程度。没有标准，就没有德国制造。德国标准代表了德国制造的高度。德国工业的标准化体系，实际是德国工业4.0战略最为坚实的基础。
要学习对制造服务业的发展经验。先进的德国制造背后是世界一流的制造服务业。就工业谈工业，发展不起来工业，必须有强大的工业服务业的支撑。发达国家“再工业化”有两个核心特点，一是制造业信息化，二是制造业服务化。这方面辽宁有短板。让辽宁制造走向世界，首先要制造服务业面向世界。
要学习对职业培训体系建设的经验。德国经济腾飞的秘密武器是德国双元制职业教育，德国职业教育处于世界领先地位。德国把职业教育学作为大学的一门独立学科，集中了大批专门从事职业教育学研究的专家学者，建立了高水平的研究机构。德国大学毕业生占同龄人的比例仅为20%，将近80%的年轻人接受的则是职业教育，并以此走上工作岗位。德国职业教育为德国制造提供了大量优秀的产业工人，也成为德国国家竞争力的重要源泉。
要学习德国严谨诚信的商业文化。西门子公司总裁彼得·冯·西门子曾经说过：德国人的经济学就追求两点：一是生产过程的和谐与安全；二是高科技产品的实用性。这是企业生产的灵魂，而不是什幺利润的最大化。企业运作不仅仅是为了经济利益，遵守企业道德、精益求精制造产品。德国没有哪家企业是一夜暴富他们往往是专注于某个领域、某项产品的“小公司”、“慢公司”，但极少有“差公司”，绝没有“假公司”。很多公司是以高度注重产品质量和价值见长的“百年老店”。
那幺，辽宁对标德国，有没有可行性？启东认为这是有可行性的。辽宁和德国一样，有百年的历史，工业特别是重化工业基础雄厚，工业文化厚重。辽宁长期以来是国有经济为主导的省份，重化工业高度发展，工业化、城市化水平高，制造业高度发达。在《中国制造2025》指导下，辽宁正在实施制造业转型升级战略，这与德国工业4.0有异曲同工之处。辽宁和德国一样，都在实现信息技术和先进制造业结合，或者用互联网+先进制造业的结合，带动整个新一轮制造业发展。应该看到，未来辽宁与德国制造业具有很强的互补性，比如在高端装备制造、节能环保产业，在新能源、新能源汽车领域，在中小微企业发展领域，双方之间的合作空间和发展潜力巨大。
当然，辽宁制造与德国制造在发展基础、产业阶段还有很大区别，辽宁制造转型升级的战略任务与德国工业4.0也有不同的特点。德国作为世界制造业强国和领先的工业制成品出口大国，制造业研发投入强度甚至超过了美国和日本，在汽车、机械、电机等方面拥有世界领先的技术水平。而辽宁无论是研发投入还是技术水平，无论是产品质量还是品牌形象，都存在着较大差距，发展基础相对薄弱。
在工业4.0时代和中国制造2025时代，在新一轮东北振兴背景下，随着辽宁与德国经济交流的增加，特别是中德工业园区等平台的建设，辽宁制造业与德国和欧洲其他国家的先进技术、产品、装备会更多地嫁接起来，进而促进辽宁制造业的转型升级，促进老工业基地的全面振兴。
对标德国，就摸准了辽宁制造的脉门；对标德国，就明确了辽宁制造发展的定位；对标德国，就是辽宁制造转型升级的理性选择。
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