市民政局部署开展困境未成年人摸底排查工作

2015-11-20 17:45:19 | 来源：新浪微博 | 投稿：日照民政 | 编辑：小柯

原标题：市民政局部署开展困境未成年人摸底排查工作

为建立全市困境未成年人社会保护工作数据库，推进未成年人社会保护工作，保障其合法权益，近日，市民政局印发《关于开展全市困境未成年人摸底排查工作的通知》，在全市范围部署开展困境未成年人摸底排查工作。

一是界定范围，分类统计。本次统计范围为困境未成年人。根据实际情况，划分为散居孤儿、处于流浪或者有流浪经历，因监护人服刑、吸毒、重病、重残等原因导致监护缺失，遭受家庭暴力、虐待、遗弃、拐卖、性侵、故意伤害等侵害及自身遭遇重病、重残等特殊困难的未成年人等10个类别。本次统计实行“属地管理、分级落实”，各区县民政部门负责督促指导乡镇（街道）、村居（社区）开展摸底排查工作。摸底排查实行“一人一表”，除统计困境未成年人姓名、出生日期、身份证号等基础信息外，还要求对其监护情况进行风险预判，并作出初步评估结论。

二是明确时限，分段推进。本次摸底排查自11月18日起，截止到12月18日，历时一个月，分宣传动员、组织排查和抽查核实三个阶段进行。各阶段均明确主要任务和完成时限。排查过程中，市民政局将组织力量对摸底情况和统计表格填报工作开展督查，确保按照时间节点，高效完成工作任务，对信息上报不及时的，将在全市范围予以通报。

三是强化领导，严格要求。要求各区县、各单位增强大局意识、责任意识，把此项工作摆在重要位置，列入议事日程，加快形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。严肃工作纪律，讲究方式方法，坚持儿童利益最大化原则，特别注意保护当事人隐私，通过多种途径，全面、准确掌握困境未成年人基础信息、了解其需求，科学、审慎作出评估结论；对摸底排查过程中发现的困境未成年人及时予以救助保护，对属于民政职责范畴的，尽快落实相关政策，对属于其他部门职责的，按照“一门受理、协同办理”工作要求，及时转介其他部门处理，确保困境未成年人第一时间得到有效地救助保护。

开展困境儿童摸底排查工作是做好未成年人社会保护工作的基础。下一步，市民政局将认真贯彻落实中央和省里的要求，依据《未成年人保护法》和上级文件精神，有重点分步骤推进以下几项工作：一是加强政策创制，提请市委、市政府制定出台《日照市未成年人社会保护工作实施意见》，形成推动未保工作的刚性措施。二是建立领导机制，建立市政府分管市长任总召集人，分管秘书长、市民政局局长任召集人，市宣传、综治、编办，法检两院，发改、教育、公安、民政、司法、财政、人社、住建、交通、卫计,共青团、妇联、残联等部门、单位负责同志担任成员的市未成年人社会保护工作联席会议制度，明确工作操作规程和部门职责，形成群联互动、关心支持未成年人社会保护工作的领导机制。三是健全组织机构网络，在市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村居）建立未成年人社会保护四级机构网络。市县两级在救助站加挂未成年人救助保护中心牌子，与救助管理站合署办公，具体承担未成年人救助保护工作。在乡镇（街道）设立未成年人保护站，在社区（村居）设立未成年人保护点。四是搭建信息共享平台，依托社会救助“一门受理”、社区综治管理等已建信息平台，开发日照市未成年人救助保护信息系统，与“一门受理、协同办理”平台实现有效对接,形成上下四级权限办理、评估、分流、反馈、监测信息平台应用机制。五是开展试点先行，在莒县长岭镇石井社区开展试点先行，形成工作思路，创建保护机制，探索保护模式，为全面推开积攒经验。六是加强能力建设，鼓励支持有条件的申请增加人员编制或通过政府购买服务等方式，充分利用和发挥公益创投、公益性社会组织等作用，适时成立相关的如“未成年人救助保护信息受理中心”、“未成年人救助保护评估中心”等机构，具体承担信息平台信息录入、分类、转介、督查等工作。七是加大资金投入力度，积极争取省厅和地方各级财政资金支持，为做好未成年人保护工作提供有力支撑。

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