中国将设立南南合作援助基金为世界提供公共产品
2015-10-04 11:45:06 | 来源:宁夏在线 | 投稿:Make Money | 编辑:小柯

原标题:中国将设立南南合作援助基金为世界提供公共产品

【2015年10月04日讯】中国国家主席习近平已于数日前结束访美及联合国之行回到国内,但他在联合国系列峰会和联大一般性辩论上的发言余音仍在,绕梁不绝。他在联合国发展峰会上宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,增加对发展中国家投资以及免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。

中国国家主席习近平已于数日前结束访美及联合国之行回到国内,但他在联合国系列峰会和联大一般性辩论上的发言余音仍在,绕梁不绝。

他在联合国发展峰会上宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,增加对发展中国家投资以及免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。

他在联合国维和峰会上宣布,中国将加入新的联合国维和能力待命机制,将率先组建常备成建制维和警队,建设8000人规模的维和待命部队,并向非盟提供总额1亿美元的军事援助用于维护地区安全稳定。

他在联大一般性辩论发言时宣布,中国将出资设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金,支持联合国工作,促进多边合作事业。

此间分析人士指出,习近平在出席联合国峰会和一般性辩论期间宣布的一系列举措,彰显中国作为负责任大国的国际担当。中国人民大学研究员王文认为,中国正在给世界带来更多“实实在在、真金白银”的公共产品。

“世界和平的建设者”、“全球发展的贡献者”、“国际秩序的维护者”,这是习近平在联合国大会上,就中国与世界的关系做出的权威定位。

习近平在维和峰会上讲话时强调,中国主张恪守维和基本原则,继续坚持联合国宪章和哈马舍尔德原则。联合国安理会决议应该得到完整执行,任何国家不能越权行事。王文指出,中国提供的公共产品不是“硬塞”给相关国家的,而是合作共赢。

哈马舍尔德原则是在1956年建立第一支联合国维和部队时,时任联合国秘书长的哈马舍尔德提出的维和三原则。其主要内容包括:联合国维和部队派出必须坚持当事国同意、非自卫不使用武力、保持中立。这成为联合国传统维和行动的基本准则。

中国国际问题研究院美国所所长滕建群表示,中国在为有关国家和地区提供维和力量和军事援助时,一定会坚守联合国有关准则、有关国际法和中国国内法律 ,绝不会对有关地区和某些国家构成威胁,“中国一直采取坦坦荡荡、包容性的行动”。

分析人士指出,中国早已越来越积极地应对全人类的共同问题,并做出一个大国应有的贡献。

2008年,根据联合国有关决议,参照有关国家做法,并得到索马里政府的同意后,中国海军派出舰队赴亚丁湾执行护航任务,至今已派出21批编队。

2011年,联合国安理会通过决议向南苏丹派遣特派团。中国在南苏丹维和过程中发挥了重要作用,共向南苏丹派出12批维和部队和一个维和步兵营,“中国蓝盔”始终活跃在南苏丹最为艰苦的地区。南苏丹副总统瓦尼称,南苏丹“对中国充满感激”。

2014年,埃博拉病毒肆虐非洲。中国向西非三国提供医疗援助,派出超过1000余名医护工作者赴疫区援助抗击埃博拉疫情,并在非洲9个国家培训了1.3万名当地医护人员。塞拉利昂总统科罗马称赞中国“做了一件了不起的工作”。

2015年,伊朗核问题六国与伊朗达成全面解决伊朗核问题的协议。美国总统奥巴马在与习近平通电话时称,中国在伊核问题达成协议的过程中发挥了重要作用,美方感谢中方为达成这一历史性协议所作贡献。

中国人民大学美国研究中心主任时殷弘认为,习近平在联大的系列讲话表明,中国将更积极地促进全人类的共同价值,为国际社会提供更多的、切实的公共产品。

但另一方面,尽管中国现在已是五大常任理事国中派出维和人员最多的一个国家,但所派人员多数是在执行层和行动层。曾长期担任联合国维和警察教官、为联合国40多个警力派遣国提供维和警察培训的朱强介绍说,近年来在联合国高级别职员行列里中国籍高官人数有所增加,但在庞大的联合国系统中,总数依然较少,且其中一半以上是在相对较低级别的岗位上工作,或从事语言翻译、打字速记等辅助性工作。

复旦大学国际问题研究院副院长、联合国研究中心执行主任张贵洪撰文称,中国可以更好地利用各种条件和照片,吸引更多的联合国机构在中国设立总部、分支机构、地区中心和办事处,同时支持更多的中国公民投身于联合国事业,到联合国工作、实习、担任志愿者。更重要的是,“培养、选派和输送更多优秀的人才竞争联合国机构的高级职务”。

朱强认为,联合国在和平与冲突管理领域所做出的努力不仅仅体现在维持和平阶段,缔造和平和建设和平也是联合国和平努力的一部分。他说,如果中国能在这两个领域做出更多贡献,其意义不亚于承担维和使命,并将赢得更多国家和人民的信赖,“这与习主席所说的”世界和平的建设者“、”全球发展的贡献者“、”国际秩序的维护者“是完全一致的。”

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