我该怎么证明卡被盗刷了?民生三问·聚焦信用卡盗刷 [热事件]
2016-07-19 15:26:33 | 来源:中时电子报 | 投稿:小柯 | 编辑:dations

原标题:我该怎么证明卡被盗刷了?民生三问·聚焦信用卡盗刷 [热事件]

据中国银联统计,截至2014年末,全国累计发行信用卡4.55亿张,全国人均持信用卡总数每年以近20%的速度递增。

信用卡业务蓬勃发展的同时,犯罪活动亦日渐增加。信用卡被盗刷后,取证是一大关键,关系到消费者寻求理赔和开展维权、银行法务部门出具调查处理意见、公安机关按图索骥打击犯罪团伙等环节。那么,取证的责任主体应该是谁?可能遭遇的取证困难都有哪些?具体取证过程又该如何展开?记者采访了相关人士。

1问该由谁来举证

个人举证能力有限,新规突出银行责任

记者:信用卡被盗刷,取证的责任主体应该是谁?

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚:根据现行法律规定,若认为别人有错,就要提供证据证明,因此需要消费者提供一定的证据和相关信息,来证明资金损失不是自己的过错导致的。但个人能力有限,举证的难度很大,因此有很多人认为,规定对持卡人不公平,对地位相对强势的银行则约束不足。

今年4月,中国人民银行出台《关于信用卡业务有关事项的通知》,以更好地保护持卡人的资金安全。一是关于信息提供的问题,《通知》把相当一部分信息取证责任交给了银行,要求银行提供一定信息,以便于持卡人查询。二是规定,持卡人对盗刷事件投诉后,银行要及时反馈,并且及时告知处理进度。三是鼓励银行建立风险损失准备金,或是以购买商业保险的方式,为持卡人的权益提供保障。出现问题后,在一定范围内,由风险补偿金或相关机构进行补偿。

人民银行的新规定,对持卡人面临的困难和需要解决的问题,也有明确的安排,有助于持卡人在遭遇盗刷后维护权益。

北京市公安局经侦总队一大队民警孙新雨:个人和银行虽不是专业调查机构,但被害人作为第一手信息的获取人、原始证据的接触人、资金的操作人,应当具有一定的取证意识。银行作为专业金融机构,在资金的运转调拨、支付方式的确认等方面,应该给予公安机关帮助。可以说,要侦破一起银行卡盗刷案件,如果没有银行、被害人的协助,单靠公安机关一家,是达不到最好效果的。

2问举证难在哪儿

时效要求比较高,犯罪形式复杂化

记者:信用卡被盗刷案件,有哪些举证方面的难点?怎样克服?

北京市公安局经侦总队一大队副大队长金瑞峰:信用卡盗刷案件作为一种高智能化的新型犯罪,在侦办技术、办案模式、办案人员素质等各方面,都给公安机关带来了新的挑战。公安机关作为打击刑事犯罪的主体,对此类犯罪,主要是从事前预警防范、事中及时制止犯罪活动、事后有效打击等方面开展工作。

时效性等各种客观原因,很有可能导致原始证据的损失。特别是现在网络、跨区域、团伙化犯罪的比例大幅提高,需要侦办机关迅速反应、侦办,时效一旦延误,会造成案件推进难,侦查机关的工作将很难做到绝对的及时、有效。

此外,刑事侦查是一项谨慎、客观的手段。公安机关在行使侦查权的过程中,需要按照《刑诉法》《公安机关办理经济案件有关规定》等进行,需要遵守严格的程序。

孙新雨:信用卡犯罪,不但在数量上呈现高发态势,犯罪手段也在不断翻新,网络化、集团化等特征也在逐步显现。随着电商、网络支付、新型快递业等领域的高速发展,无卡化犯罪、跨境团伙犯罪的比例,也在增大,这给公安机关侦办此类案件带来了不小的压力。

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