原标题：金英兰法，必须剔除过剩立法因素才能平稳扎根
国民权益委员会昨天对金英兰法（关于禁止不正请托及收受金钱的法律）实施令进行了立法预告。一旦实施这一法律，公职人员、国公立及私立学校的教师、媒体人员等，如果接受与职务有关人员3万韩元以上的食物招待，将必须交纳罚款。如果接受超过5万韩元的礼物或接受10万韩元以上的红白喜事礼金，同样需要交纳罚款。
朴槿惠总统不久前与媒体总编辑和报道局长的恳谈会上表示，对因金英兰法的实施而导致经济萎缩表示担心，提出将合理制定礼品价格的上下限，但上下限比预想的要低。农畜水产业界预计，韩牛排骨等过节用的礼品许多是超过10万韩元的，因此会遭受巨大打击。因红白喜事而有很大需求的花卉业界也同样表示担心。本来就因为国內经济形势的恶化而困难重重，如果金英兰法开始实施，內需市场令人担心是否会更加不景气。
在金英兰法的国会立法过程中，由于适用物件添加了私立学校教师和媒体人等民间人士，目前已被请求提交宪法法院接受违宪诉讼审理。这一法律，以执行公职功能为理由，却将民间媒体机构包括在內，因而其公职功能范围不够明确，确实存在违宪争议。根据宪法法院的裁决，有可能将国会中突然加入的记者和私立学校教员等从适用对象中清除。即便如此，金英兰法的问题也没有完全消失。此次立法预告的上下限，同样适用于公职人员的配偶。很有可能因为不知道谁是公职人员的配偶，而在无意之中请客导致罚款。
权益委员会计划在经历公开听证会征求意见后，在金英兰法开始实施的9月28日之前完成实施令的制定。也很有可能以吸收各界意见的方式，对上下限进行调查。但是，并不因为实施令得到调整，就意味着金英兰法改掉了过剩立法的因素。
朴槿惠总统在“世越”号惨案后，为了根除民官勾结，强烈呼吁制定金英兰法。然而，就连朴总统也在恳谈会上表示：“我也在担心，本来出于好的初衷才启动金英兰法，但如果导致內需也因此萎缩，那可怎么办？因此我內心也在思考，‘是不是需要国会层面再次进行研究呢？’”国会议员们在立法过程中巧妙地把自己排除在职务相关性之外。为了能让形成清廉社会这一良好出发点在实际生活中扎根，有必要剔除金英兰法中过于勉强的因素。
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