原标题：天水运管部门：滴滴快车不合法市民乘坐须谨慎
运管部门:滴滴快车不合法 市民乘坐须谨慎
天水日报4月11日3版刊发的《滴滴……嘘，滴滴快车来天水了》，天水日报微信公众号4月11日发布的《滴滴快车来天水了，有1000多辆私家车注册，市民体验省钱快速出行！》
消息引起了市民高度关注与强烈反响，有市民点赞力挺，也有市民因在互联网上看到有关滴滴快车一些负面新闻而对其表示怀疑，更有些市民表示，任何事物的出现与存在，不仅要合情合理，还必须合法。
滴滴快车身份是否合法，有没有不利的社会影响，存在哪些安全隐患，滴滴司机与乘客发生纠纷或乘车期间发生意外时乘客的利益如何保障，出租车行业如何提高服务质量，4月13日，记者带着市民的这些问题，采访了市运管局相关部门负责人。
滴滴快车属于非法运营
市运管局城运科科长李宗鲁告诉记者，依据《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》，道路旅客运输经营和出租汽车经营(含预约出租车经营)实行经营许可制度，规定经营者需具备运输车辆，必须符合国家或地方有关车辆技术标准规定；驾驶人员必须具有相应从业资格；经营者必须具备健全的经营管理、安全生产管理和服务质量保障制度，以及固定的经营场所和办公场地。
网约专车未按照规定获得经营许可，其组织注册的私家车辆未经过技术标准检测，无法保障车辆技术状况，其组织注册的私家车驾驶员未按规定参加专业资格培训，不具备相应从业资格，因此，网约专车属于未取得经营许可的非法经营行为，即通常所说的“黑车”。
据初步掌握，自2015年12月以来，在天水有人员或团体向私家车推广滴滴出行网络约车平台服务，目前约有116名车主加入该平台。依据法律、法规，网约专车属违法经营行为，对乘客人身财产安全和社会秩序稳定埋下了一定隐患。为及时控制事态发展，市运管局与市公安局联合，加强路面检查力度，针对私家车借助网络平台开展非法经营的行为进行重点查处，从严处罚，打击蔓延势头。
存在不利的社会影响和安全隐患
李宗鲁说，滴滴快车严重影响市场秩序和社会稳定。网约专车平台自主确定注册的驾驶员条件、车辆条件，只需提供驾驶员身份证、驾驶证(驾龄一年以上)和车辆行驶证、车辆照片，裸车价格在7万元以上即可注册接单，并自主确定运输价格，给予乘客、司机大量补贴，甚至包括罚款补贴。因此，在市场运营中，与目前正规的道路客运经营者特别是出租车经营者形成明显的不公平竞争，严重冲击运输市场秩序。自2014年以来，全国连续出现因专车引发的出租车大规模集体罢运事件和出租车司机围堵、殴打专车司机事件，对社会稳定造成了严重影响。
同时还存在严重的运输安全隐患。网络约车平台对车辆和驾驶员是否具备营运资格不作核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，并且有部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运。由于“黑车”和“黑车”驾驶员游离于行业日常管理之外，就驾驶员是否具有从业能力、是否发生过重特大交通责任事故和严重违法行为等，无法实现有效监控，私家车辆不按规定进行车辆定期综合性能检测和维护，且车辆保险达不到营运车辆保险要求，在运输过程中存在严重的安全漏洞，乘客人身财产安全等合法权益无法得到有效保障。
改善服务质量改进服务方式
非法的滴滴快车能够有大批的拥护者和消费者，无疑是对出租车行业服务质量与服务方式的一种无形的拷问。针对滴滴快车带来的运营压力，各地出租车司机以集体罢运和围堵、殴打专车司机等影响社会稳定的方式对抗滴滴出行，从竞争层面而言，其方式显然过于“粗鲁”了一些，而对于滴滴快车的出现，简单的将其视为洪水猛兽实为不该，有益的做法应该首先从自身做起，积极对滴滴快车的运营方式予以借鉴，建立自己的“叫车”平台，以更加“贴心”的服务去巩固、扩大市场。
就此问题，李宗鲁也表示，今后要教育和引导出租车司机，规范运输服务行为，提高服务品质，对拼客、抽烟、打电话、卫生差等不规范的服务行为进行整治。坚决打击拒载、议价、甩客、不按照规定使用计价器等违法行为。积极受理和查处乘客投诉，让乘客满意。
李宗鲁表示，为了适应互联网+发展的趋势，我市运管部门将以合法运营的出租车为主，打造行业内的电召预约平台，进一步提高出租车服务市民的能力和质量。
李宗鲁介绍，电召预约平台依托道路运输行业综合信息服务平台，从2013年开始建设，一期工程于2015年建成，实现了智能公交调度系统、车辆监控系统等10个子系统的运用。二期包括电召预约平台，已完成了初步的系统设计，通过相关论证后即可进行建设，建成后可实现对出租车的网上预约、电话预约等，搭起乘客的桥梁。
▲ 资料图来自网络
天水市道路运输管理局关于严禁利用
“滴滴出行”等约车软件从事非法营运行为的通告
近期,天水市部分私家车辆借助“滴滴出行”等约车软件,在未取得道路运输经营许可的情况下,以提供专车服务为名从事非法营运活动。由于私家车辆未经过定期综合性能检测,无法保证车辆技术状况达到国家规定标准,驾驶员未经专业审核和培训,人员组成复杂,为不法分子实施违法行为提供可乘之机,且车辆保险达不到营运车辆要求,存在严重的乘客人身财产安全和运输安全隐患,同时严重扰乱正常的运输市场秩序。为加强道路运输市场管理,保障市民的合法权益,现将有关事项通告如下:
一、根据《中华人民共和国道路运输条例》、《出租汽车经营服务管理规定》,从事道路客运、出租汽车经营(含预约出租车经营),应依法经许可取得道路运输经营许可证、道路运输证。未依法取得许可,利用“滴滴出行”等软件提供预约专车运输服务的,均属非法经营行为,依法予以禁止,以上行为一经查实的,将严格按照法律、法规规定实施处罚。
二、为加大非法营运行为打击清理力度,鼓励社会各界积极举报网约专车非法经营行为,按照市运管局《道路运输行业违法违规行为举报奖励办法》,有效举报网约专车等非法经营行为的,奖励举报者1000元,举报采取实名制,可通过以下3种方式举报:
1、可关注“天水市道路运输管理局微信公众号”(TS_Yunzheng),通过发图片或视频方式进行举报；
2、拨打交通运输服务热线“12328”举报；
3、举报人到市运管局稽查大队现场举报。举报详情咨询电话:0938——8216704。
天水市道路运输管理局
2016年4月12日
针对近期天水市部分私家车辆借助“滴滴出行”等约车软件，以提供专车服务从事非法营运活动。天水市运管部门高度重视,进行了一系列的调查取证，并开展稽查活动。
4月13日上午,天水市运管局稽查队依法查扣2辆借助“滴滴出行”约车软件从事非法营运的私家车。
由于私家车辆未经过定期综合性能检测，无法保证车辆技术状况达到国家规定标准，驾驶员未经专业审核和培训，人员组成复杂，为不法分子实施违法行为提供可乘之机，且车辆保险达不到营运车辆要求，存在严重的安全隐患，同时扰乱正常的道路运输市场秩序。
根据《中华人民共和国道路运输条例》、《出租汽车经营服务管理规定》，从事道路客运、出租汽车经营（含预约出租车经营），应依法经许可取得道路运输经营许可证、道路运输证。未依法取得许可，利用“滴滴出行”等软件提供预约专车运输服务的，均属非法经营行为，依法予以禁止。
（图为天水市运管局稽查队做询问笔录）
天水市运管局呼吁市民积极举报网约专车等非法经营行为，可以通过关注“天水市道路运输管理局微信公众号”，发布图片或视频方式举报；也可拨打交通运输服务热线“12328”举报；还可以到市运管局稽查队现场举报。
（图为天水市运管局稽查队依法查扣的非法营运车辆 ）
（图为天水市运管局稽查队依法查扣的非法营运车辆 ）
来源：天水日报，版权归作者所有
微信关注（天水汽车网或car0938），最新、最实用的汽车资讯——喂饱你！
相关：
天天天水网讯【记者 余碧波】“拾金不昧本不是什么新闻了,但轮到自己亲身经历这种社会正能量,还是让人备感欣喜。”4月10日,王先生在天水银通出租车公司领回自己丢失的物品时,高兴地说道。4月9日下午7时许,银通出租车
如果你的身边，有人挺身而出见义勇为，有人爱岗敬业勇于创新，有人关心他人助人为乐……你就可以推荐他当珠海好人并投他一票。珠海市文明办现正面向广大市民征集“身边好人”。2016年珠海市文明办继续在全市组织开展
中国奉节网讯（记者 刘滨清）4月14日，2016《中国好声音》全国城市海选重庆奉节赛区新闻发布会上获悉，奉节赛区将于4月16号至5月6号进行，整个赛事将以初赛、晋级赛、决赛三个层面举办，赛区前3名选手将被推荐到重庆
13日12:23，市民李先生拨打晚报热线：12日下午我准备用打车软件坐车回家，连着打了三次车都是一辆保时捷卡宴接的单，我正高兴自己撞了大运呢，却发现连车影都没见，就被司机要求付款了。2834000晚报热线记者高磊盈核
随着天气的转暖，市民的娱乐活动也开始丰富多样。图为海东市平安区的部分老人聚在一起吹拉弹唱，享受生活的悠闲惬意。杨青/摄