原标题：贵州副省长坐上被告席：不是受审是应诉
2016年4月12日讯，昨天上午，一起行政诉讼案件在贵州省贵阳市中级人民法院公开开庭审理，来自贵州遵义的村民丁某坐在原告席，贵州省副省长陈鸣明作为行政机关负责人坐上被告席出庭应诉。这也是全国首例副省长出庭应诉的行政案件。
庭审现场
这起行政诉讼缘起2015年贵州省遵义市印发《关于白黔高速公路工程(遵义境)建设项目征地拆迁安置补偿方案的通知》。村民丁某以“补偿标准未征求意见”为由，向贵州省人民政府申请行政复议，要求撤销该通知。随后，贵州省人民政府驳回了他的复议申请。
村民丁某不服，向贵阳市中级人民法院提起行政诉讼。开庭时，双方争议的焦点在于征地拆迁安置补偿方案的通知是否属于行政复议受案范围；省政府作出的驳回行政复议申请的决定是否合法。整个庭审持续约一个小时，原、被告双方围绕各自的诉讼主张进行了举证、质证，并充分发表了各自的意见。本案将择期宣判。贵州省全部9个市（州）政府和贵安新区管委会的干部旁听了庭审。
对话副省长
行政机关负责人出庭应诉该成常态
贵州省副省长陈鸣明正在回答原告及法庭提问
昨天，贵州省副省长陈鸣明正在回答原告及法庭提问。庭审后，贵州省副省长陈鸣明对媒体表示，贵州要以此次庭审为契机，努力实现全省行政机关负责人出庭应诉制度化、规范化、常态化。行政诉讼俗称“民告官”。当前的行政诉讼实践中，行政机关一般委托代理人出庭应诉。
网友热评：
小说家夏汉志：贵州省副省长出庭应诉是一种进步。常态了大家就不觉得啥了。希望判决不作秀。
Huozhezhenhao活着真好：贵州省政府好样的,点个赞！！
王鹏律师： 民告官见官，行政诉讼好风气！值得全国各地官员信访，走进法庭，了解当事人诉求！
彼其泛舟-亦泛其流：依法治国，就要绝对的平等，希望结果能公平公正！
镇雄常吕元：法治社会普及到村民了，算进步！
专家观点
上海政法学院社会管理学院院长章友德
官员该放下身段倾听公众诉求！
“民告官不见官”是目前行政诉讼案件审判过程中的普遍现象，许多行政机关都以委托律师出庭的形式应诉，由于律师很难真正深入了解行政行为的背景信息和具体行政流程，往往不利于矛盾的化解和纠纷的解决。而行政机关主要负责人不愿出庭，主因在于放不下身段，感觉“尴尬”、“丢脸”。尽管缺席审判也不影响法律效力，但却反映了一些政府官员漠视公众诉求的心态。上海全面推行行政机关负责人出庭应诉和旁听审理制度，并将范围扩大至行政机关领导班子全体成员。
华东政法大学行政法学教授沈福俊
官员出庭应诉要防作秀！
目前一些地方行政机关应诉中含有“作秀”成分，有的会选择一些容易胜诉的案子让行政首长出庭应诉，有的则定下一个刚性的量化指标，比如20％或30％的案件要求行政首长出庭应诉。“要推动实现‘民告官能见官’，就必须从上而下地进行制度设计，制度化地推进‘一把手’出庭应诉，将大大地提高行政负责人的出庭率。”“从‘民告官不见官’到‘能见官’，再到防作秀、防形式主义，行政诉讼中，普通公民的权利正越来越受到尊重与保护。”据《法制生活报》视觉中国供图
来源：北京晚报 北晚新视觉网
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