原标题：海南蔬菜市场遭垄断16年 [推荐]
海南蔬菜市场遭垄断16年 菜霸黑幕揭开几多怪事
新华社海口3月28日电 题：海南菜价畸高十多年 菜霸黑幕揭开几多怪事
新华社记者柳昌林、吴茂辉
海南一家蔬菜批发市场，16年来一家独大，问题重重助涨菜价。这家本应被查封的菜霸市场，政府主管部门却只能罚款了事，理由是找不到替身，若强行关闭，将导致菜价更不可控。最近，发生在海南因高价菜引起的咄咄怪事，发人深思。
海南虽号称中国南菜园，但物价部门数据显示，近几年海南蔬菜价格在全国持续处于高位。菜价畸高为何竟成了当地老大难的民生问题？
16年一家独大，专项调查揭开菜霸黑幕
一斤菜最高的50元，最低的也要10多元；春节我只吃肉，不是任性，是因为已经吃不起菜了！猴年春节前夕，海南菜价一路飙升。海南省紧急成立专案组，抽调300多名工商人员，对全省唯一的进岛蔬菜批发市场－－海口南北蔬菜批发市场立案调查。
就是这样一个市场，蔬菜批发交易市场份额占到了海南全省的75%以上。
据了解，海口南北蔬菜批发市场于2001年易地建设投入使用，市场虽有300多个摊位，但可经营外省蔬菜的大型档口只有49个，由33家一级批发商经营。海南岛内其他蔬菜经营者经营的所有外省蔬菜，均需从这些档口采购。
随着专案组调查的深入，这家市场的问题被一一揭开。
－－缺斤短两。部分一级批发商长期将包装皮和蔬菜一起过称、计价。每箱菜多出4－8斤冰瓶重量一并按菜价卖给二级批发商。后者为此多承担的成本通过层层转嫁，最后由消费者承担。
－－哄抬物价。据工商部门调查，2016年1月以来，部分批发商在经营蔬菜批发过程中，与2015年全年度平均利润相比，在经营成本没有明显变化的情况下，纯利润率明显增长，有的单日涨幅竟超过27倍，已经构成哄抬物价的违法行为。
－－限制竞争。对内，该市场的开办者以签订租赁合同的方式，限定了每个档口经营的蔬菜品种，明确经营范围，限制彼此之间的竞争，固化利益共同体。对外，该市场以不正当手段排挤竞争对手。
－－违规收费。2015年6月起，市场开办公司利用其市场份额独大的支配地位，未经相关职能部门批准，要求凡进入市场拉货的三轮车必须由其统一登记上牌和收取管理费，其中人力三轮车每辆每月250元，电动三轮车每辆400元。
－－财务混乱。在经营中，市场开办公司财务管理混乱，经营收支未依法如实入账。16年来，市场开办者和各级批发商一直没有建立标准台账。批发商之间、批发商与市场开办者之间所有的资金往来，都以现金方式直接打包支付，没有入账。针对市场内各个档口所发放的国家补贴及各种收费项目也没有入账。
针对南北蔬菜批发市场存在的问题，工商部门称蔬菜批发市场的管理混乱，加重了批发零售商的负担，成为蔬菜价格上涨的重要原因之一，并于315前夕对市场开办者和33家批发商分别罚没303.315万元和828.29万元。
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