全国各省市危化品生产、经营许可证信息公开调研报告

2016-01-21 13:25:17 | 来源：新浪微博 | 投稿：上海青悦环保 | 编辑：小柯

原标题：全国各省市危化品生产、经营许可证信息公开调研报告

我们的综合调研报告经过再三修改终于完成限于字数等原因我们在这里无法一次性完整展示着重介绍几点重要问题概况我们此次展开的调研聚焦于全国22个省（台湾省除外）、5个自治区和4个直辖市的安全生产监督管理局公布的危险化学品经营许可证和生产许可证的企业信息，以及各省安全生产监督管理局在安监局官网上对此类信息的公开状况。
重要之危化品生产、经营许可证公开根据目前的调研结果，调研的31个省市中，只有北京、海南、山西、青海、江苏、上海6个省（19%）同时公开了生产许可证信息和经营许可证信息。

北京、海南、山西、青海、江苏、西藏、天津、上海8个省（26％）主动公开或经申请公开了危险化学品经营许可证信息，其中西藏拉萨依申请公开了危化品经营许可证信息。
贵州、云南、湖北、浙江、上海等20个省（64％）主动公开或者经申请公开了危险化学品生产许可证信息；其中安徽省为依申请公开。而重庆市、河北省、内蒙古自治区、吉林省、甘肃省、宁夏回族自治区、湖南省、广东省、黑龙江9个省（29%）既没有主动公开危险化学品生产许可证信息，也没有主动公开经营许可证信息。
其中河北省、吉林省、重庆、甘肃省、内蒙古、黑龙江进行了邮件申请信息公开，但是没有回复；吉林省、广东省的咨询电话多次拨打无法接通；湖南、河北、甘肃、重庆、宁夏省安监局虽然取得了联系，但是并未能根据信息公开申请要求提供相关信息。重要之危化品许可范围公开危化品许可范围直接揭示了该企业所从事生产或经营的物品的危险程度和可能对公共环境与健康带来的风险。
湖北、河南、江西、江苏、陕西、浙江、海南、新疆、福建、北京、广西、四川12个省在主动公开信息中公布了企业的危险化学品许可范围，约占全部省份的38%。
危化品许可范围的评分标准是：公布了危化品种类和年产量5分；只公布了危化品种类3分，都没有公布0分。重要之危化品企业地址公开企业地址又分为注册地址和经营地址或者储存地址，后者才会对周边的群众的生命安全和健康具有参考意义，但没有任何一个省在公开信息中区分经营或者储存地址。湖北、青海、河南、江西、陕西、浙江、海南、新疆、福建、四川、安徽、广西12个省公布出了危化品企业的地址，占全部省份的38%。公开信息中的企业地址根据详尽程度分成了有经纬度、精确地址、模糊地址三个等级，分别赋分为5分、4分、2分。建议政府部门主动公开信息方面：1、安监局网站的版块设置应该方便公众查找并利用危化品信息。如在导航栏设置公开信息查询版块；以数据库形式公布信息；在信息公开专栏设置危化品行政许可专栏。
2、安监部门应该及时、定期发布危化品企业信息，确保及时公开信息；并且进行年终或者季度汇总，以确保公开信息的整合度，确保公众能得到历年完整信息。
3、提高信息可利用性。数据库形式的公开信息有利于公众在线查询、筛选数据，提供EXCEL表格预告则有利于公开数据的二次利用和传播。
4、公开信息应该尽可能全面具体。在不侵犯企业商业利益的前提下，应该公开尽可能详尽的信息，如此次调研的危化品企业信息，企业地址和危化品种类是公众利用公开信息评估环境风险的重要依据，属于按照信息公开条例应该公开的内容。本活动（项目）得到自然之友公益基金会和国际传播促进中心（ICCD）的资助。未完待续后续将陆续就其他指标发布文章，欢迎关注。或前往青青地图（www.epmap.org/ngo/page/report）预告完整报告
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