名家论坛》徐佳馨/理想很丰满 现实很骨感
2016-10-11 11:55:36 | 来源:雅墨 | 投稿:秩名 | 编辑:dations

原标题:名家论坛》徐佳馨/理想很丰满 现实很骨感

▲遗赠税税率将翻倍的风声早就传遍大街小巷,不少资产族已经开始积极应对。日前行政院会通过《长期照顾服务法》修正案,确立日后长照财源采税收制,并指定提高遗赠税、烟品税后所增税收,以挹注长照财源。若依照行政院版本,烟税每包将涨20元,遗赠税率按遗产净额多寡,采10%、15%及20%三级制,遗产净额达1亿元以上,税率20%;5,000万元以上到1亿元者,税率15%;5,000万元以下税率10%。至于免税额部分,仍维持遗产税1,200万元,赠与税220万元。

按照行政院的说法,税收增加的财源合计218亿元,加上已编列的明年度178亿元预算,已足以因应第一阶段布建所需的330亿元。

政府打起算盘来,常常看到帐面颇为“丰满”,偏偏税收下来,往往是超乎想像的“骨感”,特别是这几年的几次受到瞩目的新税,皆不脱有此下场。

最近期的例子,莫过于全名为“特种货物及劳务税”的奢侈税,在2011年6月1日上路,当时财政部预估一年可收到150亿元,其中房屋、土地部分预估一年税收可达百亿元。奢侈税开征四年半,国库总计进帐212.6亿元,其中,来自短期房产交易的奢侈税共有127.2亿元,占奢侈税收比重近六成;其次为高价车。依据资料显示,四年多来奢侈税的大宗税源都来自房屋、土地及高价车等,最大亮点莫过于四年多税收还不及当年财政部预估的一年税额。

另一个例子是证所税,当初立法时预估税收为36亿元,但2014年实际申报之缴税金额仅24亿元,除了和当初预估有落差外,另一个意料之外,就是伤到了原本的证交税收。根据财政部统计,2012年至2014年的证交税收,分别仅719亿元、714亿元、887亿元,比2012年前3年的平均千亿元税收明显短少。

这还不论今年刚上路的房地合一税,根据财政部赋税署公布税收统计,从今年起开征至6月底,自缴税额仅3.9亿元,大幅低于当初预估20多亿元,且其中4569笔申报亏损,其中未获利免缴税者,比率高达67%,税收短少实不意外。

为什么落差会那么大?

或许是当初在预估时,过于见猎心喜,套用过去市场规模推论,却忽略市场原本就是一个有机体,当新税到来,投资人在趋吉避凶天性使然下,原本就会做出对自己最有利决策的作为。残酷的是,缴税本应该要缴得多的高资产族,往往也是最有资源“趋吉避凶”的一群人,他们总是有能力在政策上路前,已经找来专业人士做好财务规画,政府自然难以从他们身上拔毛。

同样状况看起来也会应验在遗赠税上。

主要理由除了遗赠税率在税率下调时早已出现一波赠与潮之外,另一个原因是新政府上路前,税率倍翻的风声就已经传遍大街小巷,不少资产族已经开始积极应对,今年前8个月课得遗赠税267亿元,比去年同期成长逾55%,就是一个铁证。

而今制度采级距制,资产族势必善用免税额与级距规画,绝不可能坐视自己成为鱼肉,加上反避税法案上路前,企业界富太们掀起新加坡移民潮,往后想要有更多的税收挹注,可能没有财政部想的那么乐观。

这让我想起对岸一句逗得大伙格格笑的顺口溜:“理想很丰满,现实很骨感。”

过于乐观的税收数字,不仅仅是帐面上看似税没收到那么单纯,投资市场萎缩、资金出逃,才会是新政贸然上路后最严重的副作用。如果税收没有那么充足,那么钱不够的长照,势必还得找新的肥羊。

或许有人会问,那一般人该怎么做呢?

在这计划赶不上变化的当下,一般人要有点积极作为,约莫就是瘾君子们快快戒烟吧!

(作者徐佳馨,从一无所知的房产门外汉到如今房产略懂略懂,专栏散见先探、新新闻、联合报、联合新闻网、YAHOO奇摩房地产、香港东方日报等媒体,著有《房市专家教你买一间会赚钱的房子》、《30堂千万房产课》,现职为住商不动产企研室主任。)

tags:名家   丰满   现实

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