原标题：今冬供热签合同捆绑收费不再有昨天上午居民可申请供热合同
□记者郑相宜文许俊文图
昨日，记者从郑州热电公司获悉，今冬公司将直接与供热区内60个区共4.7万户直接签订供热合同。据该公司相关负责人介绍，今年冬天“面对面”签约的居民是第一批。从明年开始，供热企业将与所有供暖居民分阶段、分步骤签订供热合同。
根据合同中供热公司和居民的相关义务和责任，记者昨日采访了多位郑州市民。他们就合同中的条款提出了自己的意见，记者随即向供热公司反馈。解释。
今冬签订供暖合同
不再收取捆绑费用
昨日上午，记者在郑州热电北分公司看到，不少居民正在签订供热合同。“以后家里有不热的问题，就有法可依。” 一位正在签约的居民告诉记者。
他说物业回应暖气不热业主挂“冷”字，以前他们小区每年缴纳取暖费时，小区物业往往会加收物价局明令禁止的“二次经营费”。100多平米的房子，每个采暖季都要多交几百元。. 此外，他还反映，其同事居住的小区居民因服务问题拒付物业费，物业公司拒收取暖费，导致小区居民无法使用暖气。
他介绍，与供热公司签订合同后，供热公司会给每户发一张缴费卡。居民凭此卡可到银行缴费，也可通过自动缴费机缴费。这样就去掉了物业的中间环节，住户再也不用为“捆绑收费”、“额外二次运营费”等问题所困扰。
据悉，此前供热季，郑州市有关部门曾要求供热部门规范企业行为，与终端居民用户签订供需合同。当时，供热企业只与小区物业签订合同，与终端居民之间的供需权责不明确，相互争吵时有发生。但经过数年在几个小区的试点，由于与物业公司的各种纠纷复杂物业回应暖气不热业主挂“冷”字，未能大范围推广。
今年冬天，作为采暖到户的重要举措，郑州热电开始与用户面对面签约。由于人手原因，今冬首批60个小区入选，共涉及4.7万户。按照公司的规划，今冬的60个小区只是第一批，明年起将分阶段、分步骤直接与所有温暖居民签约。
非合同居民
取暖费仍由住宿收取
采访中，一位居民反映，去年他家的温度不达标。今年冬天退费时，根据供热公司某管网监测数据显示，当时该地区供热正常。供暖不足的原因是小区的花园管网出了问题。原因应该是业主负责，业主却说是供热公司造成的，来回吵架很生气。“既然其他小区都签了合同，居民退费有了法律保障，我们这些没有签供暖合同的居民怎么维护自己的利益呢？” 他说。
根据居民反映的情况，记者采访了郑州热力公司相关负责人。他说，如果用户家里不热，可以立即拨打供热公司热线，让测温人员上门测量温度。如果确实不达标，请测温人员出具温度不达标证明，供暖季结束后，再持此证明申请退款。如体温不达标，经测温技术人员判定为家中供暖设施或小区院内管网问题，不予退还。
此外，该负责人还表示，对于未签约的用户，今冬的取暖费仍由物业代收。
没有热退写进合同
供暖不热退费问题每年都是市民关注的重中之重。今冬公布的供暖合同第8条对这个问题进行了详细阐述。
供热合同第八条规定： 1、未在合同约定的期限内向用户供热，或者供热期间因故未供热的，向用户退还供暖费。用户按实际未供应天数计算。2、因供热企业责任造成供热质量不符合合同约定标准的，经双方协商确认后，将不符合标准部分的热费退还用户。派对。3、因供热公司原因导致供热质量不达标，需要退费的，应于当年6月30日前到所属供热分公司办理。如逾期未办理退款，
这些情况不包括在退款范围内
合同还详细规定了不包括在退款范围内的情况。
1、用户未在供热公司规定的缴费期限内缴纳费用的；2、用户擅自改变房间结构和供暖设施的；3、室内装修遮挡暖气片、保温措施不当影响采暖效果；4、用户室内供暖设施堵塞，供暖效果不好；5、用户单位热消耗率未达到60%。
居民：如因自身原因导致家中温度不达标，不计入退款。这个可以理解，但是第5条我真的看不懂。
供热公司：建筑物散热性强。去年，郑东新区有个楼盘。一栋楼20多户人家，只有三四户人家有暖气。邻居不需要暖气，墙壁也很凉爽。热能不断地通过墙壁向各个方向散失，导致用户家中的供暖质量不达标。
我们做过实验，如果一个楼盘的入住率没有达到60%，那么这个楼盘的供暖用户家里的供暖质量一定达不到供暖标准。其实，供暖公司也输送了足够的热能，只是由于墙体的导热性，热能被散失掉了。
18℃±2℃为标准温度
供热合同第四条规定，郑州市各供暖季采暖期为11月15日至次年3月15日。如遇特殊情况，供热公司根据郑州市政府通知提前或延期供暖。
在供暖质量方面，供暖合同规定：供暖期间，在正常供暖条件下，用户室内温度应为18℃±2℃，即如果室内温度较低超过16°C，不符合标准。
园林供暖管网维护保养属于用户
合同第五条规定，用户小区公共供暖设施维修时，所需费用由小区用户承担；由本单位用户共享。
供热企业：本合同所称“公共供热设施”，是指小区换热站到居民家中的供热管网。该部分管网的产权属于社区业主，维护费用由业主共同承担。主要热网产权归供热公司所有，维修费用由我方承担。
“试水”须提前三天告知
合同第六条还规定，用户供暖设施加水时（采暖前加水检测家中管网是否漏水），应提前3天通知用户。
市民王先生：采暖季前，供热公司在小区张贴了“试水”的告示，同事们没有注意，导致家里漏水，造成家里水浸。
供热公司：这种事年年有，但合同将“用户供暖设施加水时，应提前3天通知用户”以条款形式写进合同，以更好保障用户的合法权益，是对供热企业的刚性服务要求。
擅自改装暖气片停止供暖
合同第六条规定，用户未按时缴纳供暖费，擅自改变房屋结构和室内供暖设施，严重影响其他用户正常用热，危害公共安全的。供暖，供热公司可能会停止供暖。
供热企业：一栋楼内各楼洞的热量按国家相应标准定额。一旦居民家中的暖气片数量增加，热损失就会过大，势必影响邻居家的供暖质量。
此外，家中暖气片的安装位置也经过科学计算。擅自改动供暖设施，不仅会影响他人，也会影响自己家的供暖质量。因此，不得擅自改变用户家中的供暖设施。
在这种情况下，不予退款
合同第八条规定，因不可抗力原因停止供暖的，供热公司不承担赔偿责任，但退还未供暖时间的供暖费。
供热企业：目前，郑州热电公司的热源主要来自三个方面。除枣庄热源厂为自燃热源外，其余均为外购热源，主要包括郑东热电厂和新力热电厂的“热电联产”热源。，这部分热源不是我们控制的，我们只能协调。比如新力热电厂机组突然出现故障，不能按时供热，这就是不可抗力停供热。
改变供暖性质将受到处罚
合同第八条规定：用户擅自施工用热或者改变用热性质的，损失额按擅自施工用热的建筑物面积和实际采暖天数的热费；擅自施工用热启动时间难以确定的，以采暖期供热启动时间为准。
供热公司：商业供暖的价格与住宅供暖不同。住宅供暖价格相对较低。一些用户以住宅用户安装暖气为基础从事商业经营。这不仅损害了供热企业的利益，也损害了供暖利润分配对居民的公平。